Asamblea Constituyente en Colombia: qué es, cómo funciona y por qué importa
En los últimos días, el término Asamblea Constituyente ha vuelto a aparecer con fuerza en Colombia. Se menciona en medios, redes sociales y conversaciones cotidianas, y muchas personas se preguntan qué significa, cómo funciona y por qué puede cambiar el rumbo del país.
En este artículo te explicamos de forma clara y sencilla qué es una Asamblea Constituyente, cómo se convoca y por qué este tema es clave para entender la política colombiana.
¿Qué es una Asamblea Constituyente?
Una Asamblea Constituyente es un órgano especial que se crea para redactar, modificar o reemplazar la Constitución de un país.
La Constitución es la norma más importante del Estado: define los derechos de las personas, cómo se organiza el gobierno, cómo se distribuye el poder y cómo se toman las decisiones públicas.
A diferencia del Congreso, que solo puede hacer leyes dentro de esas reglas, una Constituyente puede cambiar las reglas de fondo, como:
- La forma de gobierno.
- La organización de los poderes públicos.
- Los derechos ciudadanos.
- El sistema político y electoral.
En Colombia, el ejemplo más conocido es la Constituyente de 1991, que dio origen a la Constitución actual, con figuras tan importantes como la tutela, la Corte Constitucional y el reconocimiento amplio de los derechos fundamentales.
¿Cómo se convoca una Asamblea Constituyente en Colombia?
En Colombia, una Asamblea Constituyente no se puede crear por decisión de una sola persona ni por decreto. Es un proceso que busca asegurar que sea una decisión tomada por la ciudadanía. Funciona así:
- El Congreso aprueba una ley para preguntarle al país si quiere una Asamblea Constituyente.
Esa ley debe decir para qué sería, qué temas podría cambiar, cuántos miembros tendría y cuánto tiempo duraría. - La Corte Constitucional revisa la ley para verificar que respete la Constitución y la democracia.
- La ciudadanía vota en una jornada nacional si está o no de acuerdo con convocar la Constituyente.
- Si gana el “sí”, se realizan elecciones para escoger a las personas que integrarán la Asamblea.
- La Asamblea se instala y trabaja en los cambios constitucionales dentro de los temas autorizados.
Así se garantiza que una Constituyente sea una decisión del pueblo y no una imposición política
¿Cuál es la diferencia entre una reforma constitucional y una Asamblea Constituyente?
Una reforma constitucional es un cambio que se hace dentro de las reglas actuales de la Constitución. Es decir, el Congreso puede modificar artículos específicos siguiendo los procedimientos establecidos.
Una Asamblea Constituyente, en cambio, puede reescribir o transformar de manera profunda la Constitución, incluso cambiar sus principios básicos, porque actúa como representación directa del poder del pueblo. En pocas palabras:
- La reforma ajusta el sistema.
- La Constituyente puede cambiar el sistema.
¿Por qué una Constituyente genera tanta discusión?
Porque no es una reforma cualquiera. Una Asamblea Constituyente puede:
- Cambiar el equilibrio entre los poderes del Estado.
- Modificar derechos fundamentales.
- Ajustar las reglas electorales.
- Redefinir la organización del país.
Por eso, cuando se habla de Constituyente, no se discute solo una ley, sino el proyecto de país y la forma de la democracia.
¿Qué tiene que ver esto con la Ciencia Política?
La Ciencia Política estudia cómo se organiza el poder, cómo funcionan las instituciones y cómo la sociedad toma decisiones colectivas.
Una Asamblea Constituyente reúne todos estos elementos: democracia, representación, ciudadanía, Estado, poder y participación. Entender una Constituyente implica analizar:
- Quiénes toman las decisiones.
- Qué intereses están en juego.
- Cómo se distribuye el poder.
- Qué efectos tendrán los cambios en el futuro.
Eso es exactamente lo que hace la Ciencia Política.
¿Por qué estudiar Ciencia Política hoy?
Cuando un país discute cambios constitucionales, necesita personas capaces de:
- Entender lo que está pasando.
- Analizar propuestas con criterio técnico.
- Participar de forma informada en el debate público.
- Diseñar soluciones para los problemas sociales y políticos.
En la Universidad Autónoma de Manizales (UAM), el programa de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales forma profesionales preparados para analizar la realidad política, participar en la construcción de políticas públicas y fortalecer la democracia.
La Asamblea Constituyente define las reglas más importantes del país. Comprender este proceso permite a los ciudadanos participar de forma informada, y estudiar Ciencia Política es una forma de convertir ese conocimiento en capacidad real para participar, influir y transformar la sociedad.